2012年11月06日 17:33 | 來源:車訊網 | 作者:張竹 |
中華人民共和國國務院令
第626號
《缺陷汽(qi)車(che)產品(pin)召回管理條例》已經2012年10月10日國(guo)務院第219次常務會議通過,現予公(gong)布(bu),自2013年1月1日起施行。
總理 溫家寶
2012年10月22日
缺陷汽車產品召回管理條例
第一條(tiao)為了規范缺陷(xian)汽車(che)產品召(zhao)回,加強監督管理(li),保障人(ren)身(shen)、財產安全,制定本條(tiao)例。
第二條在中國境內生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售(shou)的(de)汽(qi)車和汽(qi)車掛車(以(yi)下統(tong)稱(cheng)汽(qi)車產(chan)品)的(de)召回及其監督管理,適用本條例。
第(di)三條本(ben)條例所稱缺陷,是(shi)指由于設計、制造、標(biao)識等原(yuan)因(yin)導致的(de)(de)(de)(de)在(zai)同一(yi)批次、型號或者類別的(de)(de)(de)(de)汽車產品中普遍存在(zai)的(de)(de)(de)(de)不(bu)符合(he)保(bao)障人(ren)身、財產安全的(de)(de)(de)(de)國(guo)家標(biao)準、行業標(biao)準的(de)(de)(de)(de)情形或者其(qi)他危及人(ren)身、財產安全的(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理的(de)(de)(de)(de)危險(xian)。
本條例所稱召回(hui),是指汽車(che)產(chan)品生產(chan)者對其已售出的(de)汽車(che)產(chan)品采(cai)取措施消除缺陷的(de)活動。
第四條(tiao)國務院產品質(zhi)量監督部門負責全國缺(que)陷汽車產品召(zhao)回的監督管理工作。
國務院有關(guan)部(bu)門在各自(zi)職(zhi)責范圍內(nei)負責缺陷汽(qi)車產品(pin)召回的(de)相關(guan)監(jian)督(du)管理(li)工作。
第(di)五條國務院(yuan)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)監督(du)(du)部門根據工(gong)作需要,可以委托省、自治(zhi)區、直轄市人民政府產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)監督(du)(du)部門、進(jin)出口商品(pin)檢驗機構負責缺陷汽車產(chan)(chan)品(pin)召回監督(du)(du)管(guan)理的部分工(gong)作。
國務(wu)院(yuan)產品(pin)質量監(jian)督(du)部(bu)門(men)缺陷(xian)(xian)產品(pin)召回技術機構按照(zhao)國務(wu)院(yuan)產品(pin)質量監(jian)督(du)部(bu)門(men)的規(gui)定,承擔缺陷(xian)(xian)汽車產品(pin)召回的具體技術工(gong)作。
第六條任何單位和個人有權(quan)向產(chan)品(pin)質(zhi)量監督(du)部(bu)門投訴汽車產(chan)品(pin)可能存(cun)在的缺陷,國務院產(chan)品(pin)質(zhi)量監督(du)部(bu)門應當以便(bian)于公眾(zhong)知曉(xiao)的方式向社會公布受理(li)投訴的電(dian)(dian)話、電(dian)(dian)子郵箱(xiang)和通信地(di)址。
國務院產品(pin)質(zhi)量監(jian)督部門(men)應當建立缺陷(xian)汽(qi)車產品(pin)召回(hui)信息管理系(xi)統,收集匯總、分析處理有關(guan)缺陷(xian)汽(qi)車產品(pin)信息。
產品(pin)質量監(jian)督部(bu)(bu)門(men)、汽車產品(pin)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、商(shang)務主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、海(hai)關、公安機關交通管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)、交通運輸主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、工商(shang)行政管(guan)理(li)部(bu)(bu)門(men)等(deng)有關部(bu)(bu)門(men)應當建立(li)汽車產品(pin)的生產、銷售、進(jin)口、登記檢驗、維修、消費者投訴(su)、召回等(deng)信息的共享(xiang)機制(zhi)。
第(di)七條(tiao)(tiao)產品質(zhi)量監督部(bu)門和有關部(bu)門、機構及其工作人員(yuan)對(dui)履行本條(tiao)(tiao)例規定職責所(suo)知悉(xi)的商業秘(mi)密和個人信息,不得泄(xie)露。
第八條對缺陷汽車產(chan)品,生(sheng)產(chan)者應當依照(zhao)本條例全部召回(hui)(hui);生(sheng)產(chan)者未實施召回(hui)(hui)的,國務(wu)院產(chan)品質量監督(du)部門(men)應當依照(zhao)本條例責(ze)令其(qi)召回(hui)(hui)。
本條例所稱(cheng)生產(chan)(chan)者,是指在中國(guo)境內依法(fa)設立的(de)生產(chan)(chan)汽車(che)產(chan)(chan)品并(bing)以其名義頒發產(chan)(chan)品合格證的(de)企(qi)業。
從中國(guo)境外進口汽車產品到境內銷售的企業(ye),視為(wei)前款所(suo)稱的生產者(zhe)。
第九條(tiao)生產(chan)者(zhe)應當建(jian)立并保存(cun)汽(qi)車產(chan)品設計、制造、標識、檢驗(yan)等方面的信(xin)息(xi)記錄(lu)以(yi)及汽(qi)車產(chan)品初次銷售(shou)的車主(zhu)信(xin)息(xi)記錄(lu),保存(cun)期不得少于(yu)10年。
第十條生(sheng)產(chan)(chan)者應當將下列信息(xi)報國務院產(chan)(chan)品質量(liang)監督部門備案:
(一)生產者(zhe)基本信息;
(二)汽(qi)車(che)產品(pin)技術參數(shu)和汽(qi)車(che)產品(pin)初次銷售的車(che)主信息(xi);
(三)因汽車產品(pin)存(cun)在危(wei)及人身、財產安全的故障而發生修理、更換、退貨的信息(xi);
(四)汽車產(chan)品在中國境外實施(shi)召回的信息(xi);
(五(wu))國務院(yuan)產品質量監(jian)督(du)部門要求備案的(de)其他信(xin)息。
第十(shi)一條銷(xiao)售、租賃、維修汽(qi)車產(chan)品(pin)的經營者(以(yi)下(xia)統(tong)稱經營者)應當(dang)按照國務院(yuan)產(chan)品(pin)質量監督部門的規定建立并保存汽(qi)車產(chan)品(pin)相(xiang)關信息記錄,保存期(qi)不得少于5年(nian)。
經營者(zhe)(zhe)獲知(zhi)汽車產品存在缺陷的,應當立即停止銷售、租(zu)賃、使用(yong)缺陷汽車產品,并協助生產者(zhe)(zhe)實(shi)施(shi)召(zhao)回。
經(jing)營(ying)者應當向國(guo)務(wu)院產品質量監督部(bu)門報告(gao)和向生產者通(tong)報所獲知的汽車產品可能(neng)存在缺陷的相關信息(xi)。
第十二條(tiao)生產者獲知汽車產品可能存(cun)在缺陷的(de),應(ying)當(dang)立即(ji)組織調查分析,并如實向國務院產品質量監督部門報告(gao)調查分析結(jie)果。
生(sheng)產(chan)者確認汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin)存(cun)在(zai)缺(que)陷(xian)的,應(ying)當(dang)立即停止生(sheng)產(chan)、銷售、進口缺(que)陷(xian)汽(qi)(qi)車產(chan)品(pin),并(bing)實施召回。
第(di)十三(san)條國(guo)務院(yuan)產品質量監(jian)督(du)部門(men)獲(huo)知(zhi)汽車產品可(ke)能存在缺陷的(de),應當立(li)即通(tong)知(zhi)生產者(zhe)開(kai)(kai)展(zhan)調查(cha)分析;生產者(zhe)未按照通(tong)知(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)調查(cha)分析的(de),國(guo)務院(yuan)產品質量監(jian)督(du)部門(men)應當開(kai)(kai)展(zhan)缺陷調查(cha)。
國務院產品(pin)質量監(jian)督部門認為(wei)汽車產品(pin)可能(neng)存(cun)在(zai)會(hui)造(zao)成嚴重后(hou)果的缺陷的,可以直接(jie)開展缺陷調查。
第(di)十(shi)四條國務(wu)院(yuan)產(chan)品質量監督部門(men)開展缺(que)陷調查,可以進入生產(chan)者(zhe)(zhe)、經營(ying)者(zhe)(zhe)的生產(chan)經營(ying)場(chang)所進行現場(chang)調查,查閱(yue)、復制相關資料和記錄,向相關單位和個人了解汽(qi)車產(chan)品可能存在缺(que)陷的情況。
生產(chan)者應(ying)當配合缺陷(xian)調查(cha),提供調查(cha)需要的有(you)關資料、產(chan)品和專(zhuan)用(yong)設備(bei)。經營(ying)者應(ying)當配合缺陷(xian)調查(cha),提供調查(cha)需要的有(you)關資料。
國(guo)務(wu)院產(chan)品質量監(jian)督部門不得(de)將生產(chan)者(zhe)(zhe)、經營者(zhe)(zhe)提供的(de)資料、產(chan)品和專用(yong)設備(bei)用(yong)于缺陷調(diao)查所需的(de)技術檢測和鑒定以(yi)外的(de)用(yong)途。
第(di)十五條國務院產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量監督部門(men)調查認為(wei)汽車產(chan)(chan)品(pin)(pin)存在缺陷的,應當通知(zhi)生產(chan)(chan)者實施召(zhao)回。
生(sheng)產(chan)(chan)者認為其汽車(che)產(chan)(chan)品不存在缺陷(xian)的(de),可以自收到通知之日起15個工作日內(nei)向國(guo)務(wu)院(yuan)產(chan)(chan)品質量監督部門提(ti)出異議,并提(ti)供(gong)證(zheng)明(ming)(ming)材料。國(guo)務(wu)院(yuan)產(chan)(chan)品質量監督部門應當組織(zhi)與生(sheng)產(chan)(chan)者無利害關系的(de)專(zhuan)家對(dui)證(zheng)明(ming)(ming)材料進行論證(zheng),必要時對(dui)汽車(che)產(chan)(chan)品進行技術檢測(ce)或者鑒定。
生(sheng)產(chan)者既不按照通知(zhi)實施(shi)召回(hui)又不在本條(tiao)第(di)二款規定期限內(nei)提出異議的(de)(de),或者經(jing)國(guo)務(wu)院(yuan)產(chan)品(pin)質(zhi)量監督部門依照本條(tiao)第(di)二款規定組(zu)織論證、技(ji)術檢測、鑒(jian)定確認(ren)汽(qi)車產(chan)品(pin)存(cun)在缺陷的(de)(de),國(guo)務(wu)院(yuan)產(chan)品(pin)質(zhi)量監督部門應當(dang)責令生(sheng)產(chan)者實施(shi)召回(hui);生(sheng)產(chan)者應當(dang)立即停止生(sheng)產(chan)、銷售、進口缺陷汽(qi)車產(chan)品(pin),并實施(shi)召回(hui)。
第(di)十六條生產者實施召(zhao)回,應(ying)當按照(zhao)國務院(yuan)(yuan)產品質(zhi)(zhi)量監(jian)督(du)部(bu)門的規(gui)定制定召(zhao)回計(ji)劃,并報(bao)國務院(yuan)(yuan)產品質(zhi)(zhi)量監(jian)督(du)部(bu)門備(bei)(bei)案(an)。修改已備(bei)(bei)案(an)的召(zhao)回計(ji)劃應(ying)當重新備(bei)(bei)案(an)。
生產者應當按(an)照召(zhao)回計劃實施召(zhao)回。
第十(shi)七(qi)條(tiao)生產(chan)者(zhe)應當(dang)將報國(guo)務院產(chan)品(pin)質量(liang)監督部門備案的(de)召回(hui)計(ji)劃同時通報銷售者(zhe),銷售者(zhe)應當(dang)停止銷售缺陷汽車產(chan)品(pin)。
第(di)十八(ba)條生產(chan)者(zhe)實施召回,應當(dang)以便于公(gong)眾知曉的(de)(de)(de)方式發布信息,告(gao)知車(che)主汽車(che)產(chan)品存(cun)在的(de)(de)(de)缺陷(xian)、避免損害發生的(de)(de)(de)應急處置方法和生產(chan)者(zhe)消除缺陷(xian)的(de)(de)(de)措施等事項。
國務院(yuan)產品(pin)質量(liang)監督(du)部門應當及時向社會公布已經確認(ren)的缺陷(xian)汽車產品(pin)信息(xi)以及生產者實施(shi)召(zhao)回的相(xiang)關信息(xi)。
車主(zhu)應當配(pei)合生產者實施(shi)召回。
第(di)十(shi)九(jiu)條對實施(shi)召回(hui)的缺陷汽車產(chan)品,生(sheng)產(chan)者(zhe)應當及(ji)時采取(qu)修正或者(zhe)補充標識、修理、更(geng)換、退貨等措施(shi)消除(chu)缺陷。
生產者應當承擔(dan)消除缺陷(xian)的費用和必要(yao)的運送(song)缺陷(xian)汽車產品的費用。
第(di)二十條生產者應當按照國務院產品質量(liang)監督部門的規定提交召(zhao)回(hui)階(jie)段(duan)性報告和召(zhao)回(hui)總結報告。
第(di)二(er)十一條國(guo)務院產品質量(liang)監(jian)督部門應當對召(zhao)回實施(shi)情況進行(xing)監(jian)督,并組織與生產者無利害關系的專家對生產者消除缺陷(xian)的效(xiao)果進行(xing)評估。
第二十二條生產(chan)者違反(fan)本條例(li)規定,有下列(lie)情形(xing)之一的,由(you)產(chan)品質量監督部門責令改正(zheng)(zheng);拒(ju)不改正(zheng)(zheng)的,處5萬元(yuan)以(yi)上20萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan):
(一)未按照規(gui)定保存(cun)有(you)關(guan)汽(qi)車產品、車主的信息記錄;
(二(er))未按照規定(ding)備(bei)案有關信息、召回(hui)計劃;
(三)未按照規定提交有關召(zhao)回報告。
第二十三條違反本條例規定,有下列情形之一的(de)(de)(de),由(you)產品質量監督部門責令改正;拒不改正的(de)(de)(de),處50萬(wan)元以(yi)上100萬(wan)元以(yi)下的(de)(de)(de)罰款(kuan);有違法(fa)所(suo)得(de)的(de)(de)(de),并處沒(mei)收(shou)違法(fa)所(suo)得(de);情節嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)(de),由(you)許可(ke)機(ji)關吊(diao)銷有關許可(ke):
(一)生產者(zhe)、經營者(zhe)不配(pei)合(he)產品質(zhi)量(liang)監督(du)部門缺陷調(diao)查;
(二(er))生產者(zhe)未按(an)照已備案的召(zhao)回計劃(hua)實施召(zhao)回;
(三(san))生產者(zhe)未將召回(hui)計(ji)劃通(tong)報銷售者(zhe)。
第二十四條生產(chan)者違(wei)反本條例規(gui)定,有下列(lie)情形之一的(de),由(you)產(chan)品(pin)質(zhi)量監督(du)部門責(ze)令改正(zheng),處(chu)缺陷汽車產(chan)品(pin)貨值金(jin)額1%以(yi)上(shang)10%以(yi)下的(de)罰款(kuan);有違(wei)法所得(de)的(de),并處(chu)沒(mei)收違(wei)法所得(de);情節(jie)嚴重(zhong)的(de),由(you)許可機關吊銷有關許可:
(一(yi))未停止生(sheng)產、銷售或者進口缺陷(xian)汽車產品;
(二)隱瞞缺陷情況(kuang);
(三)經(jing)責令(ling)召(zhao)回拒不召(zhao)回。
第二十五條違反本條例規定,從事缺陷汽車產品召(zhao)回監(jian)督(du)管(guan)理工作的人(ren)員有下(xia)列行(xing)為之一的,依法(fa)給予(yu)處分:
(一)將(jiang)生產者、經營(ying)者提(ti)供(gong)的資料、產品和專用(yong)設備用(yong)于(yu)缺陷調(diao)查(cha)所需(xu)的技術(shu)檢測和鑒定以外(wai)的用(yong)途;
(二)泄露(lu)當事(shi)人(ren)商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)或者個人(ren)信息(xi);
(三)其他玩忽職守(shou)、徇私舞弊、濫用職權(quan)行為。
第二十(shi)六(liu)條(tiao)違反(fan)本條(tiao)例規定,構成犯罪(zui)的,依法追究刑(xing)事責任。
第二十七條(tiao)汽車產品(pin)出廠(chang)時未隨車裝備的輪(lun)胎存在缺陷的,由輪(lun)胎的生產者負責召回。具體辦法由國務(wu)院產品(pin)質量監督部門參照本條(tiao)例制定。
第二十八條生產者(zhe)依(yi)照本條例召回缺陷汽(qi)車(che)產品,不免除其(qi)依(yi)法應當(dang)承擔的責任。
汽車(che)產(chan)品(pin)(pin)存在本條例規(gui)定的(de)缺(que)陷以(yi)外的(de)質(zhi)量問題的(de),車(che)主有(you)權依照產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量法(fa)、消費者(zhe)權益保(bao)護法(fa)等法(fa)律(lv)(lv)、行政法(fa)規(gui)和國(guo)家有(you)關規(gui)定以(yi)及(ji)合同(tong)約定,要求(qiu)生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)承擔修理、更換、退貨、賠償損失(shi)等相應的(de)法(fa)律(lv)(lv)責任。
第二十九(jiu)條本條例自2013年1月1日起施行(xing)。